MEMORIAS DE PONENCIAS DEL NOVENO FORO INTERNACIONAL DESDE LO LOCAL Miércoles 26 de septiembre de 2012 Horario Actividad Tema Subtema Ponente Archivo Día 1 11:40 a 12:10 Magistral 2 Las Variables Macroeconómicas y su Repercusión en Gobiernos Locales en México. (SHCP) N/A Lic. Carlos Garza Ibarra, Titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Día 1 12:20 a 12:50 Magistral 3 Asociación Público-Privada para la Prestación de Servicios Públicos Municipales (CIDE). N/A Dr. Enrique Cabrero Mendoza, Director General del Centro de Investigación y Docencias Económicas, A.C. (CIDE). Día 1 11:00 a 11:30 Conferencia 1 Gestión de Proximidad y Presupuesto Participativo (UIM). N/A Vladimir Milton Pomar, Experto Gubernamental de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), Brasil. Día 1 11:40 a 12:10 Conferencia 2 El Reto de los Gobiernos Locales ante el Desarrollo Regional (SEDESORE). N/A Ing. Fernando Chávez Méndez, Secretario de Desarrollo Social y Regional (SEDESORE) del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Día 1 11:00 a 12:50 Panel 1 Mecanismos Actuales en la Gestión Pública Local. a. Ciudades Competitivas. El Municipio una Institución diseñada para el Fracaso. Propuesta para la gestión Profesional de las Ciudades. M.A.P. Gabriela Alarcón Esteva, Directora de Investigación de Desarrollo Urbano del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Día 1 11:00 a 12:50 Panel 2 El Municipio como Agente de Cooperación Internacional. a. Marco Legal para la Cooperación por parte de los Gobiernos Locales. Ermbajador Rogelio Granguillhome Morfin, Director Ejecutivo de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXID). c. Gestión de Recursos Técnicos y Financieros a través de la Cooperación Internacional. Dr. Manuel Gómez Galán, Director General del Centro de Investigación y Cooperación para el Desarrollo (CIDEAL), España. Día 1 11:00 a 12:50 Panel 3 El Rol del Municipio en la Política Social. a. Medición de la Pobreza en los Municipios de México 2010. Dr. Enrique E. Minor Campa, Director de Planeación y Normatividad de la Política de Evaluación de CONEVAL. b. La Importancia del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM). En el Combate a la Pobreza y el Rezago Social. Mtro. Gerardo Franco Parrillat, Jefe de la Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Día 1 11:00 a 12:50 Panel 4 Gestión Integral de Residuos Sólidos (SEMARNAT). a. Evaluación del Impacto Ambiental como Instrumento para el Desarrollo de Infraestructura y Servicios Municipales. Arq. Salvador Hernández Silva, Director de Desarrollo Técnico de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (SEMARNAT). b. Los Impactos Ambientales de la Disposición de los Residuos Municipales: Co-procesamiento y Relleno Sanitario. Dra. Leonor Patricia Güereca, Investigadora Asociada del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). c. Cooperación Internacional en la Gestión Integral de Residuos Sólidos en Gobiernos Locales Mexicanos. Concejal. Richard Kemp, Experto Gubernamental de Agencia de Cooperación (LGA). Reino Unido. Día 1 11:00 a 12:50 Taller 1 Taller de Experiencias de Instancias Verificadoras en la Agenda Desde Lo Local. b. Propuesta de Mejora al Proceso de Verificación. Dr. Enrique Rascón, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH). Día 1 13:00 a 13:30 Conferencia 4 Armonización Contable (SHCP). N/A Lic. Alfonso Medina y Medina, Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, y Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público( SHCP). Día 1 14:20 a 14:50 Conferencia 6 El Impulso al Desarrollo Rural en Gobiernos Locales (SEDARH). N/A Ing. Héctor Gerardo Rodríguez Castro, Secretario de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Día 1 13:00 a 14:50 Panel 5 Información para la Toma de Decisiones. a. Desarrollo Local y Globalización. Elementos a Considerar en la Confección de Estrategias de Desarrollo Municipal. Dr. José Alejandro Vargas Castro, Presidente del Colegio Mexiquense, A.C. b. Indicadores de Capacidades Institucionales para la Toma de Decisiones en los Municipios Potosinos. Dr. José Santos Zavala, Profesor-Investigador del Colegio de San Luis (COLSAN). c. El Uso de la Información Geográfica para la Planeación Municipal. Lic. Mario Martínez Jaramillo, Subdirector Técnico y de Diseño Conceptual del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Día 1 13:00 a 14:50 Panel 6 Los Retos del Municipio en la Protección Civil. a. Desafíos en la Protección Civil por los Gobiernos Locales. Comdte. Germán Pinto Aceves, Director de Evaluación y Seguimiento de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos del Gobierno del Estado de Jalisco. c. Experiencia de Éxito en el Municipio de Tepeaca, Puebla en la Protección Civil. Lic. Isauro Rendón Vargas, Presidente Municipal de Tepeaca, Puebla. d. Gestión Integral de Riesgos y Resiliencia. Dr. Ignacio Acosta Díaz de León, Consultor del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en México. Día 1 13:00 a 14:50 Panel 7 Financiamiento para el Desarrollo Municipal (BANOBRAS). a. Fortalecmiento de la Hacienda Pública Municipal. Mtro. Gabriel Yorio González, Subdirector de Asistencias Técnica y Financiera de BANOBRAS. b. Financiamiento como Opción para Desarrollar Proyectos. Act. Armando Enrique Jarque Uribe, Subdirector de Financiamiento a Entidades Federativas y Municipios de BANOBRAS. c. Asociaciones Público- Privadas para la Ejecución de Proyectos. M.F. Aisen Cruz Carbajal, Subgerente de Infraestructura Hidráulica de BANOBRAS. Día 1 13:00 a 14:50 Panel 8 Instrumentos de Apoyo al Desarrollo Social (CONADIS, CONADE, INEA). b. Estrategia de Centros Deportivos Escolar y Municipal. Lic. Marlhem Oranda Alvarado Solís, Subdirectora de Atención a Centros Deportivos Municipales de CONADE. c. El Buen Juez por su Casa Empieza. Mtra. Wendy Briseño Zuloaga, Directora de Concertación, Vinculación y Alianzas Estratégicas de INEA. Jueves 27 de septiembre de 2012 Horario Actividad Tema Subtema Ponente Archivo Día 2 9:00 a 9:30 Conferencia 7 Sistema de Administración de Proyectos para la Innovación en el Servicio Público de México (SFP). N/A Mtro. Uriel Marqués Carrazco, Subsecretario de la Función Pública (SFP). Día 2 9:40 a 10:10 Conferencia 8 Prevención del Delito y Participación Ciudadana (Desafíos de Seguridad Pública en Gobiernos Locales) (SESNSP). N/A Mtro. Rodrigo Alexandro Gutiérrez Sandez, Coordinador de Asesores del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SEGOB). Día 2 10:20 a 10:50 Conferencia 9 Rediseño de Instituciones Públicas (SEGOB). N/A Ing. Ernesto González Cancino, Oficial Mayor de la Secretaría de Gobernación (SEGOB). Día 2 9:00 a 10:50 Panel 9 Retos en el Cuidado del Agua (CONAGUA). a. Retos en el Manejo Sustentable del Agua. Ing. Ricardo Eugenio Garza Blanc, Director Local de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). b. Tratamiento de Aguas Residuales . Un Enfoque Sustentable. Dr. Adalberto Noyola Robles, Director del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). c. Aplicación de Nuevas Tecnologías en el Manejo del Agua. Ing. Alfonso Olmeda Beltrán, Gerente de Operación de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (JAPAC) del Municipio de Culiacán, Sinaloa. Día 2 9:00 a 10:50 Panel 10 Municipios Metropolitanos. a. Retos y Alternativas para el Desarrollo de los Municipios Metropolitanos. Lic. Jesús Ramírez Stabross, Ex Diputado Local del Estado de San Luis Potosí. b. Instituto de Planeación del Desarrollo Municipal. Arq. María Elena Castro Cárdenas, Subdirectora del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) del Municipio de León, Guanajuato. c. Retos para Constituir Gobiernos Metropolitanos. Lic. Ricardo Gallardo Juárez, Presidente Municipal de Soledad de Graciano Sánchez, San Luis Potosí. Día 2 9:00 a 10:50 Panel 11 Experiencias de Éxito en Seguridad Pública. a. Experiencia de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal. Programa Convive Feliz. Lic. Lorena Martínez Rodríguez, Presidenta de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal (CNSPM) y Presidenta Municipal de Aguascalientes, Aguascalientes. b. Experiencia Municipal en Prevención del Delito. Lic. Elizabeth Morales García, Presidenta Municipal de Xalapa, Veracruz. c. Experiencia Municipal en Seguridad Pública. Lic. Jericó Abramo Masso, Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila. Día 2 9:00 a 10:50 Panel 12 Municipio como Promotor del Desarrollo Económico Local (SE, SCT). a. Impactos y Perspectivas de los Programas Institucionales de la Secretaría de Economía, en la Promoción del Desarrollo Económico en Estados y Municipios. Lic. Hugo Nicolás Pérez González, Titular de la Coordinación General de Delegaciones, Secretaría de Economía (SE). b. Infraestructura para el Desarrollo. Infraestructura Carretera, Caminos Rurales y Alimentadores. Ing. Abraham Eduardo Cadena Sánchez, Director General Adjunto de Caminos Rurales y Alimentadores, Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). c. Alianza para la Promoción del Desarrollo Económico Municipal. Dr. Manuel Gómez Galán, Director General del Centro de Investigación y Cooperación para el Desarrollo (CIDEAL España). Día 2 9:00 a 10:50 Panel 13 Mecanismos para Institucionalizar Políticas Públicas Municipales. a. Profesionalización y Certificación de Funcionarios Municipales. Mtro. José Octavio Acosta Arévalo, Especialista en Profesionalización del Servicio Público. b. Ampliación o Reelección de Mandato. Ramón Galindo Noriega, Ex Senador, Ex Presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal. c. Nuevo Diseño Institucional: Administrador del Municipio (City Manager). Dr. Octavio Chávez Alzaga, Director de la Asociación Internacional de Administración de Ciudades y Condados en México (ICMA). Día 2 11:00 a 11:30 Magistral 4 Transparencia y Rendición de Cuentas (SFP). N/A C.P. Rafael Morgan Ríos, Secretario de Función Pública (SFP). Día 2 12:20 a 12:50 Magistral 6 Ahorro de Agua en Situación de Sequía. (CONAGUA). N/A Ing. Sergio Soto Priante, Subdirector General de Infraestructura Hidroagrícola de la CONAGUA, en representación del Ing. José Luis Luege Tamargo, Director General de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). Día 2 11:00 a 12:50 Panel 14 Alternativas en la Composición de los Ayuntamientos Mexicanos. a. Integración del Ayuntamiento (Regidores por Demarcación). Ing. Héctor González Curiel, Presidente Municipal de Tepic, Nayarit. c. El Cuarto Orden de Gobierno (Presidente de Comunidad). Lic. Orlando Santacruz Carreño, Presidente Municipal de Apizaco, Tlaxcala. Día 2 11:00 a 12:50 Panel 15 Experiencias de Éxito Impulsoras de Desarrollo Económico. a. Puro Potosino. Lic. Victoria Amparo Guadalupe Labastida Aguirre, Presidenta Municipal de San Luis Potosí, San Luis Potosí y Lic. Eugenio Robles Alvarado, Director de Desarrollo Económico del Municipio de San Luis Potosí. b. Verapiel. Lic. Erik Antonio Porres Blesa, Secretario de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de Veracruz y el Ing. Gerardo Martínez Ríos, Director General de Competitividad Empresarial de la SEDECO del Gobierno del Estado de Veracruz. c. Desarrollo Económico. Ing. Mario Mata Carrasco, Presidente Municipal de Delicias, Chihuahua. Día 2 11:00 a 12:50 Panel 16 Retos del Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDESOL-SEMARNAT). a. Retos de la Expansión de las Ciudades Mexicanas. Arq. Sara Topelson de Grinberg, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio (SEDESOL). b. Retos e Impactos del Medio Ambiente en las Ciudades. Ing. Sandra Denisse Herrera Flores, Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental (SEMARNAT). c. Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS). Mtro. Javier Gavito Mohar, Director General de la Sociedad Hipotecaria Federal (SHP). d. La Sustentabilidad de la Vivienda. Arq. Eduardo López Medina, Subdirector General de Desarrollo Institucional de la CONAVI, en representación de Ariel Cano Cuevas, Director General de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI). Día 2 11:00 a 12:50 Taller 3 Taller de Mejora de la Recaudación Municipal (UIM). a. Herramientas Locales para la Recaudación Municipal. José Manuel Farfán, Tesorero de la Diputación de Sevilla, España. Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM). Día 2 11:00 a 12:50 Taller 4 Taller Sobre Cambio Climático para Gobiernos Locales Mexicanos (Foro de Federaciones). a. Diseño de Políticas Públicas en Gobiernos Locales como Proceso Clave para la Mitigación de Efectos de Cambio Climático. Peter Globensky, Especialista en Materia Ambiental Canadá, del Foro de Federaciones. b. Mecanismos de Colaboración entre los Órdenes de Gobierno en materia de Cambio Climático. Linda Schade, Especialista en Materia Ambiental de Estados Unidos del Foro de Federaciones. Viernes 28 de septiembre de 2012 Horario Actividad Tema Subtema Ponente Archivo Día 3 9:00 a 9:30 Conferencia 10 La Política de Desarrollo Rural en México (SAGARPA). N/A Ing. José Tulais López, Director de Desarrollo Territorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA). Día 3 9:40 a 10:10 Conferencia 11 La Vinculación con los Migrantes en Estados Unidos: Una Oportunidad para el Desarrollo Municipal. N/A Mtro. Arturo Lavín Salazar, Cónsul Representante del Instituto Nacional de Migración para el Programa Paisano en la Región Este en los Estados Unidos. Día 3 10:20 a 10:50 Conferencia 12 Gobernabilidad Local (INST. MORA). N/A Dr. Francisco Porras Sánchez, Profesor-Investigador del Área de Cooperación y Desarrollo del Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora. Día 3 9:00 a 9:50 Panel 17 Fortalecimiento de las Haciendas Municipales. a. Nuevas Contribuciones Municipales. Mtro. José Angel Nuño Zepeda, Director de Desarrollo de la Hacienda Municipal del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC). b. Rediseño del Federalismo Mexicano. Lic. Jorge Alarcón Olivares, Experto en Hacienda Pública Municipal. c. Experiencias Innovadoras en Municipios en la Recaudación de Ingresos. Lic. Daniel Carrillo Martínez, Tesorero del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León. Día 3 9:00 a 10:15 Panel 18 La Agenda Nacional de Gobiernos Locales y la Participación de Asociaciones de Municipios en México. a. FENAMM Lic. Sergio Arredondo Olvera, Secretario General de la Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM). c. Retos del Desarrollo Sustentable a Nivel Municipal. Mtro. Eduardo Rivera Pérez, Presidente de la Asociación Nacional de Alcaldes A.C. (ANAC), Presidente Municipal de Puebla, Puebla. Día 3 9:00 a 10:15 Panel 19 Turismo como Instrumento de Fortalecimiento Económico Municipal (SECTUR). a. Desarrollo Turístico en los Municipios. Lic. Alejandro Aguirre González, Director de Desarrollo de Turismo Alternativo (SECTUR). b. Convenios de Coordinación en Materia de Turismo. Lic. Enrique Abud Dip, Secretario de Turismo del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. c. Pueblos Mágicos. C.P. Jorge Bernal Lara, Presidente Municipal de Mazamitla, Jalisco y el Ing. Jorge Cepeda Magaña, Director de Ecología del Municipio de Mazamitla, Jalisco. Día 3 9:00 a 10:15 Panel 20 Municipio Rural y Desarrollo (CDI). a. Impulso al Desarrollo de Pueblos y Comunidades Indígenas. Lic. Xavier Antonio Abreu Sierra, Titular de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). b. Programa 3 x 1 a Migrantes. Ing. Ricardo Villegas Pérez, Coordinador del Programa 3x1 de la Secretaria de Planeación del Desarrollo Regional (SEPLADER) del Gobierno del Estado de Zacatecas. c. Desafios del Municipio en Desarrollo Agropecuario. M.C.D. Raúl Ixta Serrano, Presidente Municipal de Monte Escobedo, Zacatecas. Día 3 9:00 a 10:15 Panel 21 Municipio como Promotor de la Energía Renovable. c. Sistema Integral de Manejo de Residuos Sólidos Urbanos (Aplicación del Uso de Energía Renovable-Biogás). C.P. José Enrique Juárez Ramírez, Secretario de Servicios Públicos de la Presidencia Municipal de Aguascalientes, Aguascalientes. Día 3 11:00 a 11:30 Magistral 7 Desempeño Ambiental de México y sus Municipios. N/A Ing. Juan Rafael Elvira Quesada, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)